長期“區域防衛、守土衛疆”形成的職能——

    傳承其責任而不是視野

    中國在地緣上是一個陸地大國。廣袤的國土、復雜的周邊環境與地緣特點，決定了陸軍在捍衛國家領土主權、維護邊境地區安全等方面擔負重要責任。長期以來，我與周邊多個國家存在領土爭議，我國陸域安全始終面臨多方面威脅和挑戰。因此，新中國成立以來，我陸軍一直把保衛領土主權完整，反對任何外來侵略作為履行使命的重中之重。這種職責意識無疑是正確的，但它並不是陸軍職責的全部，因而不能把陸軍能力建設的目標和視野僅定位在“區域防衛”、保家衛國上，應當有更為高遠的視野和全面的責任觀。

    進入新世紀，“三個提供、一個發揮”的歷史使命，要求陸軍不僅應從維護國家安全的角度思考戰斗力建設，還要從支撐國家戰略利益拓展以及促進世界和平的角度來思考問題。尤其是在可能引發多類型、多區域、多領域的利益沖突和戰略競爭的情況下，更應將以往區域防衛的思想轉變到全域機動作戰的要求上來，才能使陸軍形成與國家安全和發展需求相匹配的作戰能力，確保無論威脅來自哪里，都有精銳力量可以調用、都能夠快速到達並出色完成任務，為維護國家的“領土邊疆”、“利益邊疆”安全做出貢獻。

    長期靠“兵力優勢、打殲滅戰”形成的戰法——

    傳承其方略而不是路徑

    作戰方法是實現作戰目的的途徑和手段，也是指揮員科學精神與膽識的重要體現。戰爭年代，我軍之所以能夠在艱苦卓絕的環境下，緊緊圍繞戰爭目標，以行之有效的作戰行動，不斷轉化不利因素，積極發展有利因素，正是緣于全軍上下堅決貫徹執行軍委制定的“集中優勢兵力，各個殲滅敵人”的作戰方針，既大量殲滅對手的有生力量，又實現了對廣大國土的解放。應當說，這一作戰方針體現了極高的戰爭博弈藝術，未來戰爭中仍對我軍的作戰行動具有指導意義。但也應當認識到，戰爭條件有度，制勝方法無窮。戰法是策略與手段的綜合體現，也是隨著客觀條件的變化而發展的。過去戰爭奪取勝利的路徑，在新的條件下未必再適用，至少不再是唯一。必須根據新的戰爭特點和需求，不斷研究、尋找更為實用管用的制勝之道。

    透過近年發生的局部戰爭可以看出，沒有一場戰爭再現過以往大兵團對壘作戰的場面，也沒有一場戰爭是靠大規模殲滅戰而置敵于死地的。展現在我們面前的是︰戰爭目標有限、投入力量有限，采取的作戰手段也有限，而實現目標的方略卻更加高明。尤其是衡量打贏的標準已不是殲敵的數量，而是以迫敵屈服為目標。因而，過去強調集中優勢兵力作戰，現在則強調集中優勢火力作戰，並且主要依靠精確火力打擊；過去主要通過大量殲滅敵有生力量逐步奪取戰爭的主動地位，現在則通過軟硬打擊、體系破擊，直接癱瘓對方戰爭體系奪取戰爭的主動和戰略優勢。作戰手段的運用，也包括了封、打、奪、控、佔等多種。這些都說明，以往集中優勢兵力打殲滅戰的戰法模式，已不具有核心性意義，今後也很難找到那種在寬大戰場上縱橫馳騁的理想殲敵環境。因此，我們應繼承的是打殲滅戰時在諸多不利因素中把握和發展有利因素，在整體劣勢中尋求創造局部優勢的博弈方略，而不是具體的戰法模式，才能使我軍的戰法體系更加豐富，並始終與客觀實際相符合。

    長期“自力更生、自我保障”形成的觀念——

    傳承其本色而不是思路

    “農村包圍城市”的中國革命道路，決定了我軍從誕生之日起，就面臨著十分艱難的生存與發展環境，只能強調邊戰斗邊生產，努力通過自力更生，粉碎敵人的經濟與軍事封鎖。新中國成立後，我軍的各種保障條件有了比較穩定可靠的社會依托，但總體而言，為了盡可能減輕國家負擔，陸軍仍堅持“戰斗隊、生產隊”的光榮傳統，建立了比較完善的作戰與日常生活保障體系。這種自力更生、艱苦奮斗的精神，任何時期都需要保持和發揚。但這種保障思路也導致了陸軍的力量體系比較龐雜，甚至出現過作戰部隊與非作戰單元比例失衡的問題。新的時代條件下，必須對這種傳統的保障思路進行變革。

    十七大提出“建立和完善軍隊保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發展的路子”，這為陸軍保障體制改革指出了新的方向。新的情況下，我們完全可以打破長期以來自成一體、自我保障甚至是封閉式保障的模式，充分利用社會豐富的人力物力資源，提高陸軍部隊保障質量，這樣既能有效解決陸軍因非戰斗單位過多而形成的結構不合理問題，又可使社會保障條件直接惠及陸軍作戰及建設。在裝備技術保障方面，陸軍也有比較大的開放空間。比如，現代高新技術的軍民通用性越來越強，相互融合的面越來越寬，我們只要走開寓軍于民、軍民融合的發展與保障之路，既可保證陸軍部隊全身心地投入戰爭與非戰爭軍事行動，又可使國家的體制優勢得到充分顯現，真正體現出富國強軍戰略的強大威力。

    （作者為石家莊陸軍指揮學院陸軍研究所所長）