深入實施人才戰略工程,需要更新觀念,開闊視野,敢于創新,使人才建設與使命任務拓展相適應,與裝備更新發展相適應,與建設信息化軍隊的需求相適應。
引進補充的市場化意識。長期以來,我軍形成了院校招生、基礎教育、任職培訓、實踐提高這一傳統的人才培養鏈條。這種由低到高、由淺入深漸進式的人才培養路子,具有系統性、針對性、實用性強的特點,但同時也存在著人才培養成本高、周期長、效益低的弊端。隨著國家人才市場發育不斷完善,軍隊人才建設必須面向社會,走入市場,由以我為主、內部循環逐步走向軍民融合、開放多元的人才發展路子。特別是對軍地通用專業人才的補充,可以隨用隨招,隨缺隨補,充分吸納社會優秀人才滿足部隊建設需求。
選拔使用的執業化意識。目前,地方專業性比較強的行業,普遍實行了執業資格制度。隨著我軍建設信息化水平的不斷提高,專業分工越來越細,對人才專業素質和崗位任職資格要求也越來越高。適應部隊崗位專業化程度不斷提高的新特點,在人才選拔使用上需要進一步建立完善干部執業資格制度。對軍地通用的專業,可依托地方培訓機構組織專門培訓,參加國家統一的資格考試。對軍隊特有專業,參照軍官考評標準和崗位職責,明確各級各類崗位干部的年齡、學歷、培訓、經歷和專業素質要求,建立資格認證體系,定期組織資格認證考核。
素質培養的國際化意識。隨著當今世界全球化進程加快,中外軍事交流日益頻繁。特別是隨著國家利益拓展迫切需要我們培養造就一支具有世界眼光和國際化素質的人才隊伍。通過近幾年中外聯合軍演、遠洋護航等任務情況看,干部對國際政治、國際法規、世界歷史文化和外交禮儀等方面知識的學習還需要加強,與外軍溝通交流的能力有待進一步提高。為此,要通過留學、考察、學術交流、聯合演習等時機,加強與外軍在軍事思想、戰爭理念、作戰模式等方面的相互學習、交流和融合,提高干部素養。
穩定保留的職業化意識。當前,受年齡、任職時間等政策因素的限制,有些干部剛進入工作“黃金時期”就離開了部隊。比如,培養一名全訓合格的空軍飛行團長、海軍驅逐艦艦長,不僅時間長而且投入大。而這些高投入培養出的人才,有的因政策機制等原因到期不得不轉業或改行。為此,需要著眼軍官崗位職業化素質要求普遍提高的特點,建立干部有序的進出機制,放緩流速,減少流量,延長服役時間,提高人才培養使用的效費比。同時,改變單純依靠提升職務激勵干部的做法,逐步建立和完善津貼制度。
服務保障的社會化意識。在人才服務保障方面,改革創新的步子滯後于形勢發展的需要。搞好人才服務保障,需要我們積極適應形勢,更新觀念,努力實現由自我保障向社會化保障轉變、由實物保障向貨幣保障轉變,保證每個軍人家庭生活都能夠維持在同一地區中等以上水平。