胡主席在會見全軍黨的建設座談會代表時發表的重要講話，強調要以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設。深刻領會和貫徹落實胡主席重要指示，對于扎實推進創先爭優活動，提高基層黨組織建設科學化水平具有重大意義。
認清以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設的重要性
開展創先爭優活動，是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務。黨中央、中央軍委和胡主席對開展創先爭優活動作出了一系列重要指示。胡主席對軍隊開展創先爭優活動極為重視，專門把創先爭優活動作為當前軍隊黨的建設的重要任務，作為推進基層黨組織建設的重要抓手突出加以強調。胡主席的重要指示為深入開展創先爭優活動提供了強大動力，進一步指明了方向。軍委領導對貫徹落實胡主席重要指示、抓好創先爭優活動提出明確要求。總政對貫徹落實胡主席和軍委領導指示要求迅速作出部署。深入開展創先爭優活動，首要的是要把胡主席的重要指示學習領會好，與學習胡主席關于黨建工作一系列重要指示和全軍黨的建設座談會精神結合起來，進一步統一思想，深化對以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設重大意義的認識。
開展創先爭優活動，是推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展的重要舉措。在全軍開展的深入學習實踐科學發展觀活動，取得了豐碩的認識成果、實踐成果和制度成果，更加牢固地確立了科學發展觀在國防和軍隊建設中的重要指導方針地位，全面加強了部隊各級黨組織建設，提高了部隊以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務的能力，有力促進了軍隊建設又好又快發展。學習實踐科學發展觀是一項長期的戰略任務，學習實踐活動整改落實特別是落實到基層的工作還需要進一步深化。開展創先爭優活動，是學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，是基層學習實踐科學發展觀常態化的重要機制。目的就是要進一步增強基層黨組織和廣大黨員貫徹落實科學發展觀的自覺性堅定性，推動科學發展觀在基層的貫徹落實。
開展創先爭優活動，是提高基層黨組織建設科學化水平的有效途徑。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。我軍歷來高度重視基層黨組織建設，從“三灣改編”起就確立了“支部建在連上”的原則和制度。我軍由小到大、由弱到強，不斷發展壯大，基層黨組織充分發揮了落實黨的決策、凝聚廣大官兵、實施堅強領導的重要作用，成為黨對軍隊絕對領導的重要組織保證，成為帶領部隊完成任務的堅強戰斗堡壘。但也要看到，基層黨組織和黨員隊伍建設與新的形勢任務要求還不完全適應，能力有待進一步提高。尤其是我軍作為黨絕對領導下的人民軍隊，加強基層黨組織建設標準要更高、要求要更嚴。創先爭優活動確定的目標任務、基本條件，反映了軍隊基層黨組織和黨員保持和發展先進性的客觀要求，揭示了新形勢下加強基層黨組織建設的內在規律，體現了履行使命任務對基層黨組織和黨員隊伍提出的新要求。扎實抓好創先爭優活動，就能有力推動以科學理論指導基層黨組織建設、以科學方法推進基層黨組織建設、以科學制度保障基層黨組織建設取得新成效。
開展創先爭優活動，是激勵基層黨組織和廣大黨員履行使命任務的動力機制。先進和優秀是中國共產黨人的本質特征和價值追求。黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現。在基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動，是我黨我軍的優良傳統。早在紅軍時期，就提出“要以師為單位建立模範支部的工作”、“訂立支部與支部的競賽條約”，“以發揚黨、團員的工作責任心和積極性”。抗日戰爭時期，中央軍委總政治部在《關于鞏固黨與黨的工作的規定》中提出了創造模範黨支部的五項主要標準，八路軍政治部編印的《抗日戰士政治課本》中明確了模範共產黨員應具備的六項條件。解放戰爭時期，全軍部隊普遍開展創造和評選模範黨支部、模範黨員活動。新中國成立後，我軍創造和評選“雙模”活動的優良傳統得到了繼承和發揚，這項活動逐步發展為爭創先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，成為軍隊黨的建設一項重要的經常性工作。當前，在新的起點上推進部隊建設科學發展、圓滿完成黨和人民賦予的使命任務，必須更加重視調動和發揮基層黨組織和黨員的積極性創造性。把創先爭優活動與部隊的中心任務、與黨員的本職崗位、與當前正在做的事情緊密結合起來，激勵基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用、黨的基層干部充分發揮骨干帶頭作用、廣大黨員充分發揮先鋒模範作用，就能為完成以軍事斗爭準備為龍頭的各項任務提供強大動力和組織保證。
把握以創先爭優活動為抓手加強基層黨組織建設的重要著力點
堅持把抓好黨的創新理論武裝作為加強基層黨組織建設的根本任務。深入學習實踐科學發展觀，是創先爭優活動的鮮明主題。總政關于開展創先爭優活動的《意見》，把推動科學發展作為第一位的目標，把搞好黨的創新理論武裝作為首要任務，把在本職崗位上學習實踐科學發展觀作為基本要求。創先爭優活動要始終抓住理論武裝這個根本，組織黨員系統學習掌握中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發展觀，重點學習貫徹胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設重要論述，打牢高舉旗幟、听黨指揮、履行使命的思想根基。針對部隊新黨員不斷增多的實際，把理論武裝和軍魂教育結合起來，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，確保部隊任何時候任何情況下與黨中央、中央軍委保持高度一致，堅決听從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。
堅持把抓好書記隊伍建設作為加強基層黨組織建設的關鍵環節。實踐證明，強書記才能帶出強班子。按照選準配強、培養提高、嚴格管理、關心愛護的要求，建設一支政治強、素質高、作風實、形象好的書記隊伍。針對當前基層黨組織書記隊伍流動快、成分新、經驗欠缺的實際，從基層干部的調整補充、培養提高等基礎工作抓起，切實在穩定隊伍、提高實際工作能力上見成效。借鑒一些軍師級單位每年對新任基層黨組織書記進行集中培訓、旅團利用“指導員之家”搞好經常性培訓、領導機關與基層實行掛鉤幫帶等有效做法，不斷提高書記隊伍的整體素質。
堅持把嚴格落實組織生活制度作為加強基層黨組織建設的重要途徑。嚴格落實組織生活制度，是加強基層黨組織建設的經常性工作，也是創先爭優活動需要著力解決的問題。應把嚴格落實組織生活制度作為開展創先爭優活動的重要方式來推進，作為基層黨組織書記的基本素質來培養，作為基層黨建工作的一項基本建設來落實，嚴格按照黨支部工作條例的規定，不折不扣地抓好會議、黨日、黨課、報告工作、民主生活、黨員匯報、民主評議黨員等七項制度落實，以黨內生活的經常化保證創先爭優的經常化。提高黨內組織生活質量，關鍵是抓住黨性修養、強化組織功能這個要害，拿起批評與自我批評的武器，不斷解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，堅決糾治好人主義和黨內生活庸俗化的不良現象。著眼新的形勢任務，不斷豐富黨組織生活的內容，創新方法和手段，使黨組織生活更具時代特色、創先爭優活動更富有生機活力。
堅持把研究解決新情況新問題作為加強基層黨組織建設的重要課題。隨著我國改革開放的深入發展，我軍使命任務的拓展和信息化建設步伐加快，部隊編制體制的調整改革和兵員成分結構變化，基層黨組織建設面臨著許多新情況新問題需要研究解決。比如，針對意識形態領域斗爭尖銳復雜的情況，如何抓好黨員教育，鑄牢軍魂、強化精神支柱；針對部隊執行多樣化軍事任務增多和野外駐訓時間長的情況，如何抓好多樣化軍事任務中基層黨組織建設；針對士官黨員比例越來越大，如何加強教育管理、充分發揮他們的作用等，都需要結合創先爭優活動加強研究，探索途徑，按照科學發展觀要求加強和改進基層黨組織建設，不斷增強創造力凝聚力戰斗力。
在推動部隊建設科學發展、有效履行使命任務上見成效
牢固樹立圍繞中心任務開展創先爭優活動的思想。創先爭優活動與中心工作融為一體才有生命力，才能真正見到成效。中央和總政的文件明確要求，創先爭優活動要引導基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀。部隊的各項建設和工作都是創先爭優的平台，創先爭優就是要為完成各項工作任務提供強大動力。黨組織創先就在本單位的工作中，黨員爭優就在自己的本職崗位上。評選表彰是手段，推動工作是目的，堅持用完成工作任務的成效檢驗創先爭優活動。
切實加強對創先爭優活動的具體幫帶。各級黨委機關要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的觀念，切實把抓好創先爭優活動擺上重要位置，努力形成黨委高度重視，有力推進活動；書記當好第一責任人，親自抓好活動；政治機關精心謀劃，跟進指導活動；廣大黨員人人爭先，踴躍參與活動的工作格局。旅團級單位黨委機關是指導創先爭優活動的關鍵層級，應充分發揮一線指揮部作用，搞好具體籌劃，抓好骨干培訓，實行掛鉤幫帶，加強督促檢查，及時研究解決問題，切實把活動抓實、抓具體、抓出成效。同時，要以基層黨組織和黨員的創先爭優，帶動和促進共青團、軍人委員會建設。
注重搞好創先爭優活動的分類指導。各類基層黨組織職能不同、所在單位擔負任務不同、建設狀況也不盡相同，黨員也分布在不同崗位上。這種差異性決定了開展創先爭優活動，必須高度重視搞好分類指導，按照中央和軍委的部署要求，結合本單位實際，把分類制定實施辦法的工作抓到位，把分類研究問題的工作抓到位，把分類幫帶的工作抓到位，把分類探索路子、推廣經驗的工作抓到位，切實增強創先爭優活動的針對性實效性。
充分發揮先進典型的示範引導作用。一個典型就是一面旗幟。運用典型引導是推動工作的有效方法和成功經驗。廣泛開展學習先進典型活動，尤其要注意樹立和宣揚本單位和黨員身邊的先進典型，使大家學有榜樣、趕有目標。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡以及板報、燈箱的作用，采取官兵喜聞樂見的形式，大力宣揚先進基層黨組織和優秀共產黨員的事跡，以及開展創先爭優活動的經驗做法，營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。
搞好與部隊各項工作的有機結合。把握好創先爭優活動與基層雙爭活動的內在聯系。創先爭優活動是在黨內開展的，雙爭活動面向全體官兵，但二者本質上是一致的，目的都是推動基層建設全面發展、科學發展。一定意義上講，創先爭優活動標準要求更高，更要體現先進性。通過黨組織和黨員創先爭優，帶動和促進本單位全體官兵爭創先進單位、爭當先進個人。各級在工作籌劃和指導上，要把兩個活動結合起來抓，貫穿于基層各項建設和完成各項任務的實踐中。同時，把創先爭優活動與建設學習型黨組織、培育當代革命軍人核心價值觀主題教育活動結合起來，與完成多樣化軍事任務結合起來，與幫助基層解決實際問題結合起來，使之相互促進、相得益彰，真正把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動部隊建設科學發展的強大力量。