男儿何不带吴钩
——全国各地出台优待政策激励适龄青年踊跃参军
■中国国防报记者 陈静 樊晨 郭冬明
8月15日，全国征兵网报名截止，征兵工作进入体检和政治考核阶段。立志参军的适龄青年，离军营又近一步。
今年征兵工作启动以来，各地、各部门结合当地实际，充分调动兵役机关、教育部门、各高校的积极性，做好征兵工作。为向部队输送更多高素质人才，激励优秀适龄青年投身军营，各地着力强化入役、服役、退役三大阶段政策保障，出台涉及优抚、升学、就业等多项新的优惠政策，激励广大青年踊跃应征。
参军入伍有激励
上饶师范学院应届毕业生张洁涛因新型冠状病毒肺炎疫情延迟返校，毕业实习迟迟未能进行，原本打算毕业后报名应征的他因此犹豫不决。不久，江西省下发文件，明确全省大学生的入伍经历可视作毕业实习经历，打消了他的顾虑。
今年大学生征兵工作的重中之重是征集高校毕业生。教育部公布的数据显示，今年全国普通高校毕业生874万人，加之疫情影响，毕业生就业压力增大。各级各地纷纷出台优惠措施，在激励高校毕业生参军上持续发力。
此前，教育部、中央军委国防动员部发文，部署2020年大学生征兵工作，要求把征集毕业生作为今年大学生征兵工作的重中之重，持续优化大学生征集规模结构，提高应届毕业生征集比例。军委政治工作部、军委国防动员部近日联合印发通知，部署2020年从普通高校毕业生中直接招收士官工作，涉及计算机、道路运输、自动化等270余个军民通用专业。国防部发布消息，今年开始试点对军事共同课目考试优秀且所学专业符合军队建设需要的“双一流”在校大学生士兵，试行免除文化考试直接录取读军校，进一步拓宽大学生士兵发展路径。
湖南、江西等地相继出台文件，明确入伍经历视作毕业实习经历，学校按规定办理毕业手续，免于参加其他地方单位实习，为高校毕业生参军开辟绿色通道。广东、江苏、湖北等多地开设常态化征兵体检站，进行跟踪管理，做到适龄青年随到随检，最大限度提供应征便利。此外，云南、天津、湖北等多地将参加新冠肺炎疫情防控一线医务人员及其子女列为优先征集对象。
安心服役有保障
把兵员送进军营，并不意味着征兵工作结束。为了让青年扎根军营安心服役，各地在做好跟踪保障服务、解决军属难题等方面有不少新举措。
日前，上海市明确健全士兵服役期间跟踪服务和走访慰问制度，要求各级各单位充分发挥 “故乡指导员”的职能作用，建立《现役士兵跟踪联系卡》，组织开展现役士兵及其家庭跟踪服务和走访慰问活动。“全程跟踪保障，确保服役的士兵有问题能及时联络到我们，解决他们的后顾之忧。”该征兵办工作人员介绍。
在浙江，今年该省试点构建覆盖军人应征入伍、部队服役、退役返乡等全过程的服务管理模式，军人服役期间当地政府需做好新兵父母免费体检、子女入学优待等服务内容。记者了解到，他们目前正在开发综合信息数据库，对于顺利报名应征的青年，将会在数据库中增加相关信息，办理各种事项方便快捷，实现跟踪服务保障。
“兵送到部队还要给予持续关注，为军属解难题办实事，让尊崇军人落到实处。”湖南省征兵办工作人员介绍。今年7月开始，该省退役军人事务厅在全省范围内开展以走访慰问送关怀、爱老助老送健康、家属就业送帮扶、子女教育送关爱、保障权益送温暖、尊崇功臣送喜报等“六送”为主要内容的“情系边海防官兵”拥军优属活动，发挥双拥优势，为官兵建功军营提供扎实保障。
退役返乡有发展
出口连着入口，退伍连着入伍。退役后的发展前景，仍然是适龄青年选择是否入伍的考量指标。各地纷纷出台复学升学、退役安置、扶持创业等一系列优待政策。
在国家层面，今年，教育部出台了更大力度的优惠政策，比如，从2021年起扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模，由目前的每年5000人扩大到8000人，重点向“双一流”建设高校倾斜。专科学历学生参军退役并完成专科学业后，从2022年起，可免试入读普通本科或成人本科。得益于专项招录政策，退役大学生士兵姚志炜顺利从江苏宿迁学院考上中国科学技术大学研究生，实现了自己的目标。
自2018年退役军人事务部等军地12部门联合发文扶持退役军人就业创业以来，各地纷纷出台措施加大教育培训和就业支持力度，退役军人就业创业呈现向好态势。黑龙江省建立15个退役军人创业孵化基地，设立19个创业专区，为退役军人创业提供场所、资金、税收等服务，计划8月底举办的退役军人创业创新大赛，已吸引全省83个军创企业报名参加。
在就业安置层面，公务员、事业编制和国有企业定向招录是当前各地扶持退役大学生士兵就业的普遍做法。湖北省今年的征兵新政明确，今后全省新招录专武干部全面面向退役大学生士兵，给高校大学生应征注入一剂“强心剂”。早在2017年，甘肃省就发文明确全省专武干部招录全面面向退役大学生士兵。该省军区领导介绍，几年来，这一举措既解决了当前一些专武干部业务不熟、能力不强的问题，又在一定程度上解决了退役大学生士兵的出路问题，激励更多高学历高素质的适龄青年参军入伍。河南、浙江等地也在逐渐提高专武干部定向招录比例。黑龙江省军区今年在面向社会公开招考文职人员中，拿出当年招考总数20%的岗位，专项招考退役大学毕业生士兵，为退役大学生士兵就业开拓新路。