让地下空间惠及更多群众
——上海市人防工程公益化改造侧记
■中国国防报特约通讯员 程峥 吴苑琪
由莫干山路50号一处老旧人防工程改造的民防文化艺术创意馆。
地下人防工程平时用作停车位，已是通行做法，并不鲜见；可要说两拨人使用同一处人防停车位，估计很多人没有听说过。这件事就发生在上海市杨浦区。
位于该区江浦路980号的沪东绿地人防工程，以往仅用于某公司职工停车。得知附近的江浦社区车位紧缺，杨浦区民防办与该公司达成协议：利用公司员工上班前、下班后和双休日、节假日的车位空闲期，从124个车位中拿出100个作为共享车位，供附近居民使用。
市民在民防文化艺术创意馆内体验手摇式警报器、了解人防历史。
“人防工程属于公共产品，理应让工程改造成果惠及更多的人群。”按照这一思路，上海市民防办坚持人防工程的公益化性质，打造出数量可观的战时保护生命、平时服务生活的共享空间——
在黄浦区保屯路221号，推开路边一扇小门拾级而下，一间700多平方米的健身房映入眼帘，各种健身器材一应俱全。由于人防工程冬暖夏凉、隔音效果好，这座地下健身房备受附近居民青睐；
在静安区芷江西路393弄苏家巷小区，一处500多平方米的防空洞被改造成居民活动场所，乒乓球室、围棋馆、舞蹈练习房等多个功能区，满足了居民多样化文体娱乐需求；
在长宁区仙霞路700弄，有一个由人防工程改造而成的“闲下来合作社”，成为附近居民休闲娱乐、学习充电、邻里互动的好去处……
居民在黄浦区保屯路212号一处人防工程内休闲娱乐。
“为市民提供共享空间的人防工程，其中相当一部分属于老旧工程。”上海市民防办主任钟杰介绍说，他们按照“一洞一策”的个性化改造思路，让沉睡多年的防空洞在为民服务中焕发新的生机。
莫干山路50号的一处老旧人防工程，被改造成民防文化艺术创意馆。馆内“艺术作品中的空袭”“地下故事”“战争与和平”等多个版块颇具海派艺术特色，已成为当地的网红打卡点。
以前，普陀区曹杨街道的金梅园小区户外活动场所较小。为拓展居民活动空间，普陀区民防办与相关部门商定，把一座老旧防空洞的顶板打开，依托防空洞建设下沉式广场。
由肇嘉浜路713人防工程改造而成的综合管廊一角。
思路一变天地宽。9月上旬，笔者在金梅园小区下沉式广场看到，昔日昏暗、潮湿的防空洞已被改造成图文并茂的防空袭知识隧道，民防景观雕塑、逃生训练器材等分布其间，能让来此散步的居民学到不少应急避险技能。
“肇嘉浜路713人防工程‘转身’成为综合管廊的经历，一直被市民津津乐道。”徐汇区民防办主任肖慧奇告诉笔者，该工程建于20世纪70年代，改革开放后一度用作工厂加工车间，后来还被租用为西餐厅，是平战结合的老典型。为破解城市建设难题，这个老典型再立新功。
地铁4号线411号列车被打造成“人防宣传专列”，印有人防知识的扶手吸人眼球。
近些年，肇嘉浜路大力推进架空线路入地工程。按照常规思维，入地意味着一些路段将被“开膛破肚”，不仅造价昂贵，而且施工时间长，影响市民正常生活。
正当有关部门感到为难的时候，民防部门提出的建议让大家眼前一亮：将713人防工程改建为综合管廊，所有架空线路全部通过人防工程敷设，最大限度减少对市民生活的影响。
4号线411号列车上的乘客学习人防知识。 程峥 提供
“主意是不错，但不知这处老工程能否担起这副重担？”有人很快提出疑问。徐汇区民防办会同相关部门翻阅大量资料，利用物探技术打开了尘封已久的工程。经检测，该工程整体结构相对完好，具备建设综合管廊的条件。
在相关部门的共同努力下，这座老旧人防工程摇身一变，成为上海中心城区唯一一条综合管廊，不仅加快了肇嘉浜路架空线路入地的推进速度，而且避免了道路开挖对城市交通运行和周边居民生活的影响。