“大陆军”新课题:时代的扬弃与传承

来源:解放军报  作者:邢连杰  时间:2010-09-02 04:02:08

    长期“区域防卫、守土卫疆”形成的职能——

    传承其责任而不是视野

    中国在地缘上是一个陆地大国。广袤的国土、复杂的周边环境与地缘特点,决定了陆军在捍卫国家领土主权、维护边境地区安全等方面担负重要责任。长期以来,我与周边多个国家存在领土争议,我国陆域安全始终面临多方面威胁和挑战。因此,新中国成立以来,我陆军一直把保卫领土主权完整,反对任何外来侵略作为履行使命的重中之重。这种职责意识无疑是正确的,但它并不是陆军职责的全部,因而不能把陆军能力建设的目标和视野仅定位在“区域防卫”、保家卫国上,应当有更为高远的视野和全面的责任观。

    进入新世纪,“三个提供、一个发挥”的历史使命,要求陆军不仅应从维护国家安全的角度思考战斗力建设,还要从支撑国家战略利益拓展以及促进世界和平的角度来思考问题。尤其是在可能引发多类型、多区域、多领域的利益冲突和战略竞争的情况下,更应将以往区域防卫的思想转变到全域机动作战的要求上来,才能使陆军形成与国家安全和发展需求相匹配的作战能力,确保无论威胁来自哪里,都有精锐力量可以调用、都能够快速到达并出色完成任务,为维护国家的“领土边疆”、“利益边疆”安全做出贡献。

    长期靠“兵力优势、打歼灭战”形成的战法——

    传承其方略而不是路径

    作战方法是实现作战目的的途径和手段,也是指挥员科学精神与胆识的重要体现。战争年代,我军之所以能够在艰苦卓绝的环境下,紧紧围绕战争目标,以行之有效的作战行动,不断转化不利因素,积极发展有利因素,正是缘于全军上下坚决贯彻执行军委制定的“集中优势兵力,各个歼灭敌人”的作战方针,既大量歼灭对手的有生力量,又实现了对广大国土的解放。应当说,这一作战方针体现了极高的战争博弈艺术,未来战争中仍对我军的作战行动具有指导意义。但也应当认识到,战争条件有度,制胜方法无穷。战法是策略与手段的综合体现,也是随着客观条件的变化而发展的。过去战争夺取胜利的路径,在新的条件下未必再适用,至少不再是唯一。必须根据新的战争特点和需求,不断研究、寻找更为实用管用的制胜之道。

    透过近年发生的局部战争可以看出,没有一场战争再现过以往大兵团对垒作战的场面,也没有一场战争是靠大规模歼灭战而置敌于死地的。展现在我们面前的是:战争目标有限、投入力量有限,采取的作战手段也有限,而实现目标的方略却更加高明。尤其是衡量打赢的标准已不是歼敌的数量,而是以迫敌屈服为目标。因而,过去强调集中优势兵力作战,现在则强调集中优势火力作战,并且主要依靠精确火力打击;过去主要通过大量歼灭敌有生力量逐步夺取战争的主动地位,现在则通过软硬打击、体系破击,直接瘫痪对方战争体系夺取战争的主动和战略优势。作战手段的运用,也包括了封、打、夺、控、占等多种。这些都说明,以往集中优势兵力打歼灭战的战法模式,已不具有核心性意义,今后也很难找到那种在宽大战场上纵横驰骋的理想歼敌环境。因此,我们应继承的是打歼灭战时在诸多不利因素中把握和发展有利因素,在整体劣势中寻求创造局部优势的博弈方略,而不是具体的战法模式,才能使我军的战法体系更加丰富,并始终与客观实际相符合。

    长期“自力更生、自我保障”形成的观念——

    传承其本色而不是思路

    “农村包围城市”的中国革命道路,决定了我军从诞生之日起,就面临着十分艰难的生存与发展环境,只能强调边战斗边生产,努力通过自力更生,粉碎敌人的经济与军事封锁。新中国成立后,我军的各种保障条件有了比较稳定可靠的社会依托,但总体而言,为了尽可能减轻国家负担,陆军仍坚持“战斗队、生产队”的光荣传统,建立了比较完善的作战与日常生活保障体系。这种自力更生、艰苦奋斗的精神,任何时期都需要保持和发扬。但这种保障思路也导致了陆军的力量体系比较庞杂,甚至出现过作战部队与非作战单元比例失衡的问题。新的时代条件下,必须对这种传统的保障思路进行变革。

    十七大提出“建立和完善军队保障体系,坚持勤俭建军,走出一条中国特色军民融合式发展的路子”,这为陆军保障体制改革指出了新的方向。新的情况下,我们完全可以打破长期以来自成一体、自我保障甚至是封闭式保障的模式,充分利用社会丰富的人力物力资源,提高陆军部队保障质量,这样既能有效解决陆军因非战斗单位过多而形成的结构不合理问题,又可使社会保障条件直接惠及陆军作战及建设。在装备技术保障方面,陆军也有比较大的开放空间。比如,现代高新技术的军民通用性越来越强,相互融合的面越来越宽,我们只要走开寓军于民、军民融合的发展与保障之路,既可保证陆军部队全身心地投入战争与非战争军事行动,又可使国家的体制优势得到充分显现,真正体现出富国强军战略的强大威力。

    (作者为石家庄陆军指挥学院陆军研究所所长


(责任编辑:孙娜)
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