③战斗力“合金钢”
军地打造更坚强
“限时制”满足军队急需
从例行性工作配合到主动聚合，这是一个飞跃。
近段时间，东部战区陆军财务处助理员林杜铭接到的地方银行系统的工作来电明显增多，很多驻地银行主动问询部队的联合保障筹划和计划，主动对接参与相关保障。
“2014年一项调查数据显示，我国军民融合度大概只有30%，尽管在不断提高，但与发达国家70%至80%的水平还有很大差距。”东部战区陆军保障部领导告诉记者，这种差距必须引起重视，军地只有主动作为，共同打造“军民融合+金融创新”高地，发挥政策引导作用，才能为保障战斗力提供更高效的服务。
“关心国防就是关心我们共同的家园，保障战斗力就是保障打赢！”为体现军人优先原则，东部战区所属部队驻地协作银行实现了100%开设军人服务窗口，方便军队单位和个人办理金融业务。
今年5月以来，在战区陆军保障部门的积极协调下，多家驻地银行实行“限时工作制”，银行对部队提交的各项业务，在规定时限内及时办理。
“这对军地双方财务部门的工作规程、工作效率是个挑战！”为此，军地双方还推开实行“上门服务”，对现金流量较大的医院（临床部）、疗养院（区），银行免费提供封包式上门收款服务；“随军银行车”开进部队营区，高效办理第二代军人保障卡。
据悉，军地共同研发为部队配备野战财务作业箱组，探索研究“战备结算卡”的战时财务保障方式，有效提高了工作效率。
为保证工作举措的落地见效，东部战区陆军所属部队与地方银行建立起多项畅通的工作机制，共同开展演练，打造战斗力的“合金钢”。
“灾情来临，军地财务部门第一时间全面启动应急预案，与前线部队建立快速保障通道，全行迅速调动资源，建立应急服务团队，深入救灾一线提供服务保障……”记者在第73集团军后勤演练现场看到，这样的军地联演进行得有条不紊。
④战斗力“升级版”
军地谱写更精彩
“搅拌器”搅出机制标准
这是今年组织的一次实战化演练。演练中，导演组突然下达“某重点防御工程遭袭，速筹集700万修复保障资金”的命令。东部战区陆军的财务助理员们迅速应对，启动军地战时应急储备金存储和支取方案，参演的银行部门紧急应对，保障资金及时到位，确保了战斗的最后胜利。
胜利的背后是军地双方深度耦合、打破隔阂壁垒，实现军费管理应用“全要素、多领域、高效益”的军民融合发展格局。
东部战区陆军保障部领导说，军民融合之所以能够实现深度耦合，归功于打破隔膜，开启了更多“搅拌器”式的运行机制。
——成立协调机构。东部战区陆军保障部财务处与工商银行福建省分行联合成立应急资金结算服务保障领导小组和办公室，建立健全工作协商机制。双方建立畅通的联系互访和沟通协调机制，定期通报情况，交换意见，研究问题，促进服务保障水平提升。
——签订保障协议。东部战区陆军与工商银行福建省分行、福州八一七支行相继签订《东部战区陆军应急资金结算服务保障协议》和《应急储备金存储和支取协议》，对执行作战行动、演习演练、抢险救灾、反恐维稳和处置突发事件等紧急任务的资金结算服务作出规范，确保一有行动财务保障能及时跟上。
——规范保障事项。明确账户开设、资金划拨、支付结算应急措施办法，核定应急储备金额度，规定现金提取、外币兑付时限，确保部队执行任务不间断资金供应保障。（许明智、余金虎）
