半边山上“绣”出锦绣家园
——湖南益阳军地合力帮扶深度贫困村的一段经历
■张谭生 梁鹏 中国国防报特约通讯员 陈建中
写在前面
湖南省安化县地处湘中偏北，是国家级贫困县，也是全国14个集中连片特困地区之一。辖区龙塘乡柏溪村基础设施落后，尤其是该村的半边山村组位于高寒山地，交通极其不便，是益阳市脱贫攻坚最难啃的一块“硬骨头”。
柏溪村面临的“山崖困境”，是全国很多深度贫困地区的一个缩影。事实上，各个深度贫困地区情况千差万别，自然条件迥异，只有找准症结、精准发力，下足绣花功夫，才能啃下难啃的硬骨头。
2018年3月，益阳军分区牵头联合市消防救援支队、市政工程建设事务中心成立驻村扶贫工作队进驻柏溪村。他们把防止返贫和继续攻坚统筹起来，把脱贫与乡村振兴衔接起来，使曾经的贫瘠山村变成了锦绣家园。
曾经的柏溪村，基础设施薄弱，经济条件差。并入柏溪村的半边山村组更是贫中之贫、困中之困——地处高寒山地，村里无自来水、无手机信号、无有线网络，村民居住的都是破旧的木质结构房屋，阴暗潮湿，生产生活陷入“山崖困境”。
改变，始于两年前。2018年，益阳市军地成立扶贫工作队进村帮扶后，村里发生了翻天覆地的变化，村民黄换来对此如数家珍：上山的4.6公里山路硬化了，解决了老百姓祖祖辈辈出行难的问题；半边山茶园发展得越来越好，村里年轻人在家门口就能就业……
修路架桥，小山村出行不再难
“柏溪村紧邻的山叫半边山，光听名字就能感受到山路的崎岖陡峭。山上的48户村民要下趟山都得费老大劲，更别提把种植的作物和养殖的牲畜运下山买卖了。”带领扶贫工作队进驻柏溪村的第一天，安化县人武部副部长、扶贫工作队队长袁柏军就带领扶贫工作队队员登上了海拔800多米的半边山，实地调研。
由于半边山村组偏僻贫穷，村里的青壮年大都外出谋生，留守的多是老人和儿童，村子缺乏生机和活力。村民周梅花说，以前，山上家家户户的生活物资全靠人力抬运，日子过得很辛苦。工作队曾设想让村民搬迁下山，可是村里的支柱产业茶园就在山上，迁移的想法未能成行。几经考察，驻村扶贫工作队和村党支部商量后决定：修路！
修山路谈何容易。驻村扶贫工作队通过走访调研，测算出半边山公路项目需投入近300万元，而市县两级扶贫资金只有126万元，还有大半资金缺口。面对难题，扶贫工作队跑遍益阳市市直单位，争取到行业部门资金200余万元。袁柏军带着村民和工作队奋战大半年，这条4.6公里长的水泥路终于竣工了。村民给它取名“军民共建路”，并修建了石碑立在路旁，纪念军民携手脱贫攻坚的情谊。
“交通顺畅才能谈产业发展。修路架桥，是我们帮柏溪村脱贫致富的第一步。”益阳军分区领导介绍，目前，柏溪村还修建了一座桥，命名为“永远桥”，寓意“军民永远在一起”。
“永远桥”的背后还有一段故事。扶贫工作队驻村后，便将村内的修路修桥项目承包给有技术、有资质的贫困户修建。“军分区出资，让我们给自己修桥，修桥钱还让老百姓自己赚。这样的恩情，我们不能忘，‘永远桥’就是为了表达村民对扶贫工作队的感激之情。”村民黄伟光拉着笔者的手激动地说。
路通了、桥架了，村民致富的路就此打开。驻村扶贫工作队到来后，短短时间就筹措资金给村里建公路、修桥梁，完善饮水设施、卫生室，并发展产业，极大改变了村里的落后面貌。现任村主任黄立新说：“现在交通便利了，村里的茶叶、猕猴桃等农副产品有了更多销路，村民的收入也提上去了。越来越多的青年开始选择在家门口发展，村子又重新焕发了生机。”
种下“致富茶”，村民增收有了依托
基础设施完善后，驻村扶贫工作队将发展重点放在村里的支柱产业——半边山有机茶叶种植合作社上。
龙塘乡辖区多山，森林覆盖率高，地形地质适合种植茶叶。当地流传一句谚语：自古安化产贡茶三担半，半边山产半担。
“要积极挖掘自身资源优势，才能带动群众实现脱贫致富。”一次，军分区政委张先旺来村里了解扶贫进展时这样说道。早在2013年，村里就成立了半边山有机茶叶种植合作社，受限于资金、技术等原因，一直没有形成规模。驻村扶贫工作队动员村里致富带头人投身茶叶种植，邀请专业技术人员现场指导，用传统工艺炒制茶叶，受到市场欢迎。全村茶园面积也由原来的200多亩扩大到如今的近1000亩。
茶园负责人黄宏刚说，现在的半边山有机茶叶种植合作社是他7年前组建的，初衷是发动村里留守的老人和生活困难的贫困户上山采茶，每天开些工钱，他们就多了一份收入，没想到近几年茶叶行业不景气，茶园一时难以为继。“幸好在扶贫工作队的帮助下，改良品种、引进先进技术，茶园起死回生，在茶园工作的村民每天也都有上百元的收入。”
茶园基地的发展壮大，带动了村民脱贫致富。合作社采取“合作社+基地+农户”的模式进行产供销一体化带领扶贫户脱贫，通过统一供应种苗肥料、统一技术指导、保底价格回收的方式动员贫困户利用荒坡地发展种植茶叶，不仅为贫困户提供了就业岗位，更为村民带来实实在在的收入。
村民黄怡付是村里的建档立卡贫困户，住在半边山山顶。60多岁的他以前靠种植玉米和红薯勉强糊口，自从到茶园工作后，每天都有几十元的收入。黄怡付说：“现在一年四季都可以在这里打工，除草施肥，一年下来也有1万多元的收入呢。”
随着茶园的不断发展，黑山羊养殖、猕猴桃种植、油茶种植等产业项目先后发展起来。村里还建起了竹笋加工厂，不仅村集体创收，村民的腰包也鼓了起来，“脱贫不是终点，是乡村振兴的起点，下一步我们还要帮助他们建设新农村。”细数脱贫变化，袁柏军这样说道。
设教育基金，照亮孩子求学路
“十里八村有教育基金的也就数我们柏溪村了，这对孩子们读书是很大的激励。”说起柏溪村的教育基金，村主任黄立新打开了话匣子。
“培养一个孩子，改变一个家庭。”看着村里经济发展越来越好、村民生活得到明显改善，军分区领导有了更深的思考：孩子是国家、民族的未来和希望，也是振兴乡村的“接班人”，要阻断贫困的代际传递，就不能让孩子“输在起跑线上”。一场“扶贫先扶智，拉齐起跑线”的活动迅速展开。在军分区领导的提议下，柏溪村村委会开始筹划成立专门的教育基金，得到军分区党委大力支持。
2019年5月，村里举行教育基金启动仪式和募捐仪式，现场军分区带头捐款2万元，年过九旬的老村支书坐着轮椅由家人推着将多年积蓄拿了出来，外出务工的乡亲们也纷纷献出爱心，最终筹集到15万元教育基金。
如今，教育基金已经设立一年多，效果明显。去年，黄粤慧顺利考取大学，驻村扶贫工作队及时送上2000元奖学金，让他十分惊喜。回忆这件事，黄粤慧告诉笔者：“当时家里其实已经脱贫了，收入也还可以，2000元虽然不多，但是这个鼓励读书的举措让我很感动。我一定勤奋学习，立志成才，用实际行动回报社会、回报家乡。”
为充分发挥教育基金的作用，驻村扶贫工作队在每学期结束后，都会收集整理全村在校学生的成绩和生活情况，根据成绩发放奖学金。同时，对每年考取大学的学生，给予现金奖励，并对贫困家庭学生给予重点关注，专人对接，形成了扶贫干部每月到结对帮扶的贫困学子家走访慰问的机制，确保教育帮扶不落一人。
贫困户黄德凡的儿子黄泽鑫学习成绩较差，夫妻二人忙于生计，无暇顾及儿子学习。军分区动员处处长肖尊华多次到黄德凡家走访，辅导黄泽鑫功课，引导其健康成长。今年下半学期，黄泽鑫除了得到专项救助金外，还凭借成绩进步得到一等奖学金，顺利就读心仪学校。