云南省军区精细抓实战备能力建设
临机拉动检验指挥机关战备水平
“××地发生5.5级地震，启动Ⅱ级响应……”6月底，云南省军区机关一场没有“预报”的应急救援演练突然展开。一声号令，指挥组和多支保障分队紧急行动，不到2小时，前进指挥所全要素搭建完毕。现场指挥的省军区战备建设局局长刘继志说，应急救援反应能力的提升得益于精细化抓实战备建设。
军队编制体制调整后，该省军区应急救援从指挥一线任务部队转变成协调军地、应急支援，战备能力如何适应新要求？前不久，一场临机战备拉动并不理想：应急救援指挥所编组不科学，动员支前保障民兵救援分队编组不实；任务区山高林密、点多线长，救援通信手段不齐全；战备物资未及时更新……
“树立‘精细抓建’理念，改变粗放型战备建设现状。”该省军区司令员杨春光告诉记者，他们以实战标准为卡尺，从组织指挥到行动执行，逐步骤、逐环节查“败笔”，分部门、分专业找短板，将演练中暴露出的问题如实录入战备工作数据库，作为方案修订、补差训练、综合整治的重要依据，并研究细化整改措施。
复盘查找问题，标准牵引准备。他们围绕战备教育、方案、物资、设施、指挥、力量、演练、考评等8个方面，制定《云南省军区应急行动指挥机构编成方案》，着力加强日常战备工作规范化建设。记者翻阅编成方案看到：指挥机构编成较以往大幅简化；区分抢险救灾和应急处突两大任务，建立四级救援应急响应机制，形成2类7种14套精细化应急方案，对人员出动，通信、机动保障依据灾情等级作出具体明确，实现了指挥力量的科学优化。他们细化战备物资分类，按照人员定岗、装备定位要求，从油料、粮秣被装、战救药材、弹药、维修器材等储备和携运行量等方面，区分8个层级，明确应急行动物资储运的标准。
在应急救援拉动演练现场，记者看到，指挥员随机抽点官兵携行装具，背囊里的战备物资不仅有单兵睡袋、备用军装等传统装具，还有便携式手电、充电宝、北斗手持机等必备装备，单兵携行物资均按照抢险救灾任务需求进行调整补充。
刘继志告诉记者，下一步，他们还将不定期检查部队每月一次战备拉动的情况，对战备工作不达标和落实不到位的单位，进行通报批评，并与年终评先评奖挂钩，在全区树起真抓实备鲜明导向。（陈学渊、柯穴）