江西省南昌市激发双拥工作“头雁效应”
拥军列入“一把手工程”
■杨西河 姜睿寰 中国国防报特约记者 张富华
江西省南昌八一起义纪念馆收藏着一张泛黄的信笺——“今收到贵会慰劳革命将士捐款壹万元正”，这份珍贵的文物是英雄城人民拥军的历史见证，昭示着军民一心的伟大胜利。
从南昌起义的硝烟中走来，双拥传统厚植这片红色的热土。走进新时代，南昌市各级把拥军工作列入党政“一把手工程”，由各级书记带头筹划审定、带头部署落实、带头督促检查，推行“书记实地回访”制度，在全市形成拥军“头雁效应”。
去年10月，某部向南昌警备区发来商请函，反映靶场土地权属问题一直悬而未决。相关县党委政府了解情况后，立即成立以县委书记为组长的军地联合工作专班，展开实地调研，上门走访当地121户种植户、11户住户，并陆续签订协议，不到3个月就顺利解决问题。
“没想到问题解决得这么快，感谢驻地党委政府和南昌警备区的大力支持！”该部发来感谢信写道。
组织是保障，制度是支撑。为了把拥军“一把手工程”落到实处，南昌市建立市、县（区）两级双拥工作领导小组、办公室、工作站、志愿者服务队“四位一体”工作体系，并出台一系列举措：把支持国防和军队建设纳入经济社会发展总体规划，统一计划；把拥军工作经费纳入财政预算，统一核算；把拥军工作纳入党政领导干部绩效考核范围，统一实施。该市还把拥军“一把手工程”纳入人大、政协监察范围，与各级领导干部提拔使用、创先争优挂钩，明确规定，凡拥军工作考评不合格者，评比表彰、职务提升“一票否决”。全市双拥工作涌现出“主要领导带头抓，分管领导具体抓，部门配合共同抓，上下结合层层抓”的生动局面。
2021年3月，南昌市新建区民兵训练基地建设基本完工。因任务需求发生变化，该基地需要增加新的功能模块。区委书记获悉后，立即牵头组织协调各部门召开项目推进会，并在随后召开的议军会上决定追加资金，助力民兵训练基地扩建升级。
“支持强军事业不能讲条件，助力练兵备战不能计得失。”南昌市委主要领导表示，各级党委政府要把部队的事当作分内事，主动帮助部队解难题。如今，深入军营一线调研、对照部队需求明确任务，已成为各级书记的“必修课”。他们将拥军项目逐一与部队战斗力建设对表，确保切实助力部队战斗力提升。
为向部队输送高素质兵员，南昌市青山湖区多年来始终坚持“四个一”传统，即区人武部党委第一书记上任后，先上一堂红色传统课，学一份征兵政策文件，开一个征兵工作会，了解一次兵员潜力底数，该区征兵工作一直走在全省前列。
此外，南昌市还积极推行走访慰问军烈属领导分片包干负责制，将其纳入党管武装述职重要内容，作为全市综合目标量化考评重要内容，切实把“平时”和“评时”结合起来。
近年来，南昌市坚持弘扬双拥优良传统，突出服务备战打仗、增强军民团结制胜合力，畅通军地需求统合、资源聚合、能力融合通道，实实在在为部队解难题、办实事，以拥军实际行动画好强军“同心圆”。