从“配发什么穿什么”到“需要什么选什么”——
探索“因需而供”精准保障
网上精确申领被装消息公布后，西宁联勤保障中心训练管理处参谋高冰洋第一时间登录“军事综合信息网”，点击“全军被装精确申领服务平台”，13类89种被装物资跃入眼帘。高冰洋勾选“陆空棉被”，加入申领车并结算，一床军被申领成功。
过去，军被不在机关干部被装供应标准范围。考虑到价拨程序繁琐，高冰洋很久没有申领过军被。全军被装精确申领模式试点展开，被装供应保障模式由“配发什么穿什么”调整为“需要什么选什么”，高冰洋通过网上精确申领，很快完成申领手续。
“网上精确申领，更加科学合理。”在该中心军事设施建设处副处长周敏看来，春秋常服、冬常服每4年配发一次，通常情况下，这两套军装的更换频率完全可以“因需而供”——不申领就不配发。他认为，新一代被装申领更加人性化，避免了不必要的浪费。
“自主申领，也是统筹申领。”中心直工处助理员韩业飞介绍，被装精确申领是指在指标标准范围内“需要什么选什么”，系统会依据个人具体情况确定个人指标数额，官兵每申领一件被装就会扣除相应指标数，实现总额限制。
他举例，寒区军以下部队男陆军校官年发放指标数额为“1610”，一床陆空棉被结算指标为“103.1”，申领后只剩“1506.9”。当年指标数额未用完，可逐年结转，但结算设置上限，超出上限部分将自动作废。
记者获悉，系统不仅对申领总额进行控制，对具体种类型号也做出要求：官兵只能申领与自身军种、军衔、职级和所在气候区、单位类型相适应的品种，并且申领时只能在自身备案型号和上下各浮动一个型号之间选择，从而进一步限制“重复申领”情况。
被装精确申领保证供应标准的“刚性”，满足了个性需求的“弹性”，让官兵在申领被装时更加自由灵活。同时，它也对个人申领筹划提出了要求。
记者点击各类被装的“结算指标”发现，“常服大衣”“礼服”等大件被装结算指标较高，有的单件就占年度指标数额的50%。对此类被装进行更换，需要结合本人被装使用情况对精确申领进行长期规划，可提前几年做好指标额度预留工作。
从“配发多少用多少”到“需要多少领多少”——
突显“为兵为战”的实战化需求
作战靴不够穿，曾是该中心战勤计划处参谋于继伟的烦心事。
过去，中心机关干部实物供应标准中规定“作战靴每3年配发一次”。于继伟认为，随着部队实战化训练、演训任务的增多，作战靴申领周期应做出相应调整。
为更好地保障战备训练，全军被装精确申领服务平台在“设置年度申领上限”的同时，将“单个被装每年精确申领数量上限”调整为“原实物供应标准的2倍”；对作训类被装申领标准进一步放宽，“部分易消耗品放宽到3倍”“战备训练任务较重的军以下部队放宽到4倍”。
据介绍，过去每3年配发一次作战靴，按照新的精确申领标准，于继伟每年都可以申领1双作战靴；训练任务重的部队，每年可以申领2双作战靴。
中心某保障旅参谋王岸生的各项基础体能成绩，在整个中心名列前茅。他坦言，部队每年配发夏袜、冬袜各两双，按照条令条例规定，着军服必须穿制式军袜……平时训练刻苦的他，经常为“制式军袜不够穿”而苦恼。
新的被装精确保障模式，部分放宽了申领标准。王岸生一次性申领了12双制式军袜，他笑着说：“过去是配发多少用多少，如今是需要多少领多少，被装保障更加突出实战化需求，申领标准更加务实了。”
新一代被装保障，不仅放宽了部分被装申领上限，也为一些被装设置了申领下限。精确申领中，将作训类被装原实物供应标准换发使用年限，作为必须申领年限。到期未申领的，系统将自动添加其为申领物资，并扣除相应指标额度，实现强制性配发，保证战备训练所需。