在大变局中守望和平
——2024年国际军事形势综述
■陈航辉
2024年是国际秩序动荡变革、不确定难预料因素激增的一年。这一年，大国地缘政治博弈加剧，地区冲突频发外溢，国际军事竞争持续升温。面对百年未有之大变局，中国坚持构建人类命运共同体，开展外交斡旋、呼吁停火止战、提供国际公共安全产品，以实际行动践行全球安全倡议，联合一切和平力量遏制战争冲突，为维护世界和平稳定贡献力量。
（一）
2024年，是世界霸权与反霸权斗争十分激烈的一年。
为维护霸权利益，美国变本加厉推进所谓“大国竞争”，利用安全议题和军事手段挑动阵营对抗，遏制打压对手。在继续拱火乌克兰危机，通过代理人战争消耗俄罗斯的同时，美国在欧洲强化军事部署，启用位于波兰的防空反导基地，与北约盟国频繁开展联合军演，强化对俄罗斯的军事遏压。在亚洲方向，美国在菲律宾部署“堤丰”陆基中程导弹系统，设立驻日太空军司令部，并利用领土领海主权及海洋权益争端挑拨周边国家与中国的关系，恶意制造摩擦和危机。
美国不负责任的行径加剧国际秩序动荡，但维护和平、共谋发展仍是国际社会人心所向，无论是“新热战”还是“新冷战”，都不得人心。在10月召开的东亚合作领导人系列会议上，日本在美国支持下试图兜售“亚洲版北约”构想，遭到东盟以及印度、澳大利亚等国反对而胎死腹中。
（二）
2024年也是武装冲突高发之年。俄乌冲突、巴以冲突、苏丹内战延宕外溢，引发了一系列危局、变局和困局。相关数据显示，全球数十个国家经历冲突战乱，致死人数超过20万，同比上升37%。
进入第3年的俄乌冲突出现新变量。乌军在8月对俄罗斯库尔斯克州发动突袭，将战场扩大到俄境内。美、英、法放宽对援乌远程武器的使用限制，俄则以降低核武器使用门槛作为回应。是通过谈判达成政治解决方案，还是任由局势升级失控甚至引发威胁人类生存的核战争，俄乌冲突的走向考验各方政治智慧。
巴以冲突影响不断外溢。以色列先是出动重兵进攻加沙，尔后挥师北上打击黎巴嫩真主党武装，并与伊朗隔空过招，进行了两轮报复与反报复的打击行动。12月，以色列抓住叙利亚阿萨德政府迅速崩溃的时机，对叙军事设施展开狂轰滥炸。以色列多线作战，国际信誉严重受损，但沉重打击了中东“抵抗轴心”。在中东地缘格局重塑过程中，“强权即公理”的残酷现实，无时无刻不在拷问世人良知。
相比之下，苏丹内战受到的关注并不充分，但其带来的人道主义危机异常严重。过去一年，苏丹武装部队和快速支援部队持续交战，战火蔓延至苏丹80%的国土，造成约2.7万人死亡、1200万人流离失所、2600万人面临严重饥饿。
“解决苦难的最终办法是和平”，“最好的‘药物’是和平”，来自一些国际组织的呼吁，值得世人认真倾听。
（三）
“防务企业的大部分收入都来自一个客户——美国政府。幸运的是，这位客户有着雄厚的财力以及长期支付账单的可靠性和稳定性。”美国一家网站的荐股文章的开篇语，让世人再次领教了一切服务于军工复合体利益的美式“战争经济学”。
2024财年美国国防预算高达8860亿美元，再次刷新历史纪录，超过其后9个国家国防预算的总和。这里固然有抢占未来战争制高点的考量，但底层仍是“军工促繁荣”的逻辑。很长一段时间以来，美国政府把穷兵黩武当成确保美国全球主导地位的“钥匙”，但这把“钥匙”更有可能打开的是“潘多拉魔盒”。
不仅如此，美国还通过制造地缘紧张和阵营对抗，在全球范围内贩卖“安全焦虑”。于是，人们看到，在世界经济增长乏力的背景下，一些国家的防卫预算却逆势大幅增长。德国在政府财政预算缩减的背景下，国防预算增长3.4%，达565亿美元；法国国防预算增长7.5%，达497亿美元；日本防卫预算更实现了16.5%的增长，达559亿美元，其中装备采购费增长3.3倍……这里面，不少资金落入美国军工企业的腰包。
（四）
面对动荡失序、战乱频仍的国际安全形势，中国始终站在和平与正义一边，与其他爱好和平的国家一道高举人类命运共同体旗帜，积极劝和促谈，努力提供国际公共安全产品，为变乱交织的世界注入和平、稳定和进步的力量。
一年来，中国继续向黎巴嫩、南苏丹等地派遣维和部队，执行联合国维和任务；向亚丁湾和索马里海域派遣护航编队，守护全球关键海上通道安全；派出和平方舟医院船执行“和谐使命-2024”任务，出访坦桑尼亚、马达加斯加等国并提供医疗服务。中国军队举办“海洋命运共同体”国际海军院校长论坛、几内亚湾安全形势专题研讨会等活动，共商地区安全形势，推动构建安全共同体。与此同时，中国与巴西等“大金砖”国家和发展中国家，积极参与乌克兰危机、巴以冲突等国际热点问题的斡旋与调解，并就解决其他国际安全问题协调立场、统一行动。
歼-35A等先进装备亮相航展，运-20远赴海外留下和平新航迹，海军首次开展双航母编队演练……2024年，世界瞩目中国军队建设的新进展、新成就。
中国的发展和中国军队的强大，是世界和平力量的增长。中国坚持走和平发展道路，在维护自身安全稳定的同时，为实现世界各国普遍安全和持久和平不懈努力。中国军队将始终服务构建人类命运共同体，以大国军队担当播撒和平希望，继续为维护世界和平和地区稳定作出更大贡献。
资料整理：彭贤茗 版式设计：赵 林