南部战区海军某部完善制度机制提升官兵安全决策能力——
应急处置告别“凭经验办事”
■朱一未 谷路平
“主机冷却系统压力表数值异常！”
日前，南部战区海军某部舰艇编队在南海某海域组织一场实战化训练，机电部门战士小李发现异常情况后，立即向指挥员报告并迅速展开线路排查。短短几分钟，小李便成功锁定管路接口渗漏点，在战友配合下完成抢修。
“单位制订的安全行为规范和安全对照清单，让我们遇到问题不慌、处置险情不乱，不再像刚上舰时那样，一遇到突发情况就手足无措。”快速排除故障后，小李感慨地说。
该部领导介绍，他们推出的这套安全行为规范和安全对照清单，源于对安全管理痛点的反思和整改。
此前，该部复盘多起险情案例发现，部分官兵面对突发情况时决策失误、处置不当，表面看起来是操作流程不熟、专业技能不足，其实是安全决策能力欠缺，深层次原因则是以往制订的安全行为规范过于原则化，缺少可操作性，官兵在实战场景中难以精准落实，遇到险情要么凭经验和感觉处置，要么不知所措等待上级指令。
该部航海部门长老郑，就曾因“经验主义”栽过跟头。去年一次跨海区训练，舰艇途经某狭窄水道时，老郑凭借10多年的航行经验提出航向调整建议，却因对航道水文情况临时变化缺乏充分预判，险些造成事故。“凭经验办事，本质上是缺乏科学系统的安全决策思维。”安全复盘会上，老郑的反思总结在官兵中引发共鸣。
“提升官兵安全决策能力，必须建立一套科学系统的安全行为规范，让官兵养成按规范行事、凭经验处突的习惯。”该部领导介绍，他们针对安全行为规范过于空泛、落实全凭经验等突出问题，由党委牵头成立攻关小组，结合舰艇航行、装备维护、港区值守等核心任务，将以往笼统抽象的安全行为规范细化为“可行性判断、必要性筛选、风险预判、对策制订”4个决策环节，按照“一岗一清单、一事一规范”原则制订安全对照清单，完善形成一整套科学系统的安全行为规范。
该部管理科王科长介绍，这份安全对照清单并非简单的操作流程，而是提升官兵安全决策能力的训练工具。大到舰艇主机启停、复杂海域航行，小到舰体清洁、器材存放，均梳理出明确的安全风险点、研判要点和处置流程。官兵对照清单学习训练，可以逐步形成“发现问题—分析风险—科学决策—精准处置”的完整思维链条，把安全行为规范的各项要求逐步转化为决策习惯和行动自觉。
出乎意料，安全对照清单推广之初，却遭遇“水土不服”。不少经验丰富的骨干颇有微词：“按照清单‘一步一动’，既耽误时间又束缚手脚。”年轻战士虽能熟记清单内容，但遇到实战场景往往难以灵活运用，存在学用脱节的问题。另一方面，清单制订之初，没有充分考虑不同岗位、不同舰艇的任务特点和责任分工，推广工作一度陷入困境。
找准问题症结后，该部迅速研究对策措施。他们充分发挥干部骨干示范带动作用，遴选一批专业尖子、训练骨干组成宣讲队，结合自身经历剖析安全行为规范的作用意义。老郑主动走上讲台，结合自己的险情处置经历，畅谈收获体会：“一开始的确有些不适应，但只要坚持对照清单把安全行为规范转化为‘肌肉记忆’，效率就会越来越高。”
针对不同岗位特点和舰艇类型，该部分层分类组织专题培训，把安全对照清单作为提升官兵安全决策能力的“实战教材”。训练室内，航海兵借助清单理顺决策链条；机舱里，机电兵对照清单，反向推导主机故障、管路渗漏等险情原因，研讨处置措施；甲板上，官兵结合物资吊运、装备检修等任务，对照清单开展复盘检讨。
如今，走进该部营区、舰艇、码头，安全决策思维已融入训练执勤各领域各环节：出航前，航海兵自主核对航行要素、研判航行风险；航行中，值班官兵定时巡检，及时排查潜在隐患；停靠码头后，维护人员立即开展装备维护保养，确保舰艇随时处于良好状态。
为持续巩固清单落实成效，该部建立“学习—实践—反馈—改进”闭环机制，鼓励官兵结合任务实际提出优化建议。同时，他们还将安全对照清单学习运用情况纳入官兵绩效考评、单位安全评比，倒逼大家从“被动记”向“主动用”转变。
“安全既是底线，也是战斗力的基石。”该部领导表示，下一步，他们将结合使命任务拓展和实战化训练需求，持续优化这套安全行为规范，将其深度融入战斗力建设各领域、全过程，为遂行多样化军事任务筑牢安全基石。