
“连心快车”奔赴高山海岛
■解放军报记者 陈晓杰
群山叠嶂,浓雾弥漫。空军某部雷达站,就屹立在这高山之巅。前不久,该部保障部梁副部长一早出发,乘车辗转4个多小时,赶赴这里进行基层回访。
山路蜿蜒。梁副部长一路开着车窗,仔细观察路况,直到临近营门才关窗。
为何如此关注这条路?故事要从去年7月说起——
雨季山体滑坡,阻断了通往雷达站的道路。生活物资运不上来,让雷达站尹站长心急如焚。
“过去,类似情况需层层上报,从连队到中心站党委,再到机关科室,最后到部队领导。”尹站长回忆,“当时恰逢机关下发《关于建立‘基层直通车’机制的通知》,我们就抱着试试看的心态,直接联系了指定联系人。”
出乎全站意料,问题当晚便得到回应。翌日上午,梁副部长即率机关科室人员驱车数小时抵达现场。
了解情况后,他们立即协调驻地政府抢通道路,主动征询后续防护意见,查看需重点加固的路段。
一周内,道路恢复畅通;一个月后,一项吸纳官兵建议的“军地协同道路管护机制”正式建立。困扰偏远站点的通行难题,迎刃而解。

训练间隙,空军某部某雷达站官兵在阵地组织交流发言。闫跃帅摄
如果说对山体滑坡的处理彰显了“基层直通车”的效率,那么警卫勤务连“暖心夜餐室”的建成,则传递了它的温度。
此前,该连官兵通过“基层直通车”反映:执勤时间不固定,下哨常错过饭点,夜间就餐不便。
“大家希望夜餐室配备什么设备?需要哪些简餐种类?还有什么需求?”收到建议,机关业务科室立即下沉连队,走访各哨位,倾听官兵心声。
一段时间后,集加热设备、营养简餐、休憩功能于一体的“暖心夜餐室”建成启用,从功能布局到细节安排,处处贴合官兵实际需求。
从偏远雷达站到警卫勤务连,从道路抢通到生活保障……“基层直通车”正悄然重塑该部机关服务基层的方式。这条绿色通道,不仅提升了解决基层难题的时效,更拉近了机关与基层的“心距离”。
“以前反映问题,总顾虑‘时机’‘场合’,现在通过‘基层直通车’,有想法随时都能提。”某连队一名干部深有感触。
“开通‘基层直通车’,就是要架起机关与基层的信任之桥。”该部领导表示,“这项党委直接推动建立的机制,旨在让基层声音直达党委决策层。这不仅是服务方式的革新,更是党委工作作风的转变。”
唯有真切听到官兵心声,党委工作方能做到官兵心坎上。如今,这列穿行高山海岛的“连心快车”,正载着官兵的信任与期待,行驶在服务基层、凝聚兵心的大道上。
畅通兵情“上行路”
■闫跃帅 解放军报记者 陈晓杰
“车门”敞开了,“乘客”却不多。空军某部的“基层直通车”开通之初,就曾遭遇这样的尴尬:基层声音直达党委决策层的热线通了,可有些冷清。
起初,一些基层官兵私下议论:“以前也不是没反映过问题,有些还不是层层转,最后没了下文”“提了尖锐的问题,会不会被‘记上一笔’”“机关工作千头万绪,基层这些‘小事’有空管吗”……
观望、犹豫,甚至有些不信任,像一层薄雾笼罩在“通道”入口。转变,是从解决一个个具体问题开始的。
一纸通报,成为“痛”与“通”的转折点
攥着上级下发的通报,某雷达站兰指导员觉得脸上一阵发烫。
这份措辞严厉的通报,对连队阻止官兵通过“基层直通车”机制反映问题的行为,进行了批评,并责令连队党支部向该部党委作出书面检查。
空军某部所属雷达站大多地处偏远、环境封闭,官兵战训任务重、压力大。为了更好地直接掌握一线官兵的实际困难与真实心声,半年前,该部建立“基层直通车”机制——
公开反映问题的相关联系方式,实行“点对点”单线联络;按照官兵诉求分类,难题“原汁原味”上常委会;问题解决进展,按月以简报形式公布,鼓励官兵为单位建设发展建言献策……
该部党委的意图很明确:一定要畅通民主渠道,听到基层声音!
对这条基层官兵意见直达该部常委会的“快车道”,兰指导员最初有些担心:“反映问题是不是等于主动暴露问题?会不会让领导对连队产生负面印象?”
第一时间得知雷达站有战士通过“基层直通车”反映了问题,兰指导员脑子中的“警报”马上响了起来,产生“捂盖子”念头。他让战士把反映的问题“撤”回来,这也导致后续问题逐渐升级……
“深化政治整训,首先要敢于直面矛盾问题,较真碰硬才能破解困局。”该部党委决定就兰指导员的行为进行严肃处理。
“这次的问题处置,既破坏了‘基层直通车’的通畅性,也违背了上级‘打通民主渠道、回应官兵诉求’的决策初衷,给我部转改作风的良好势头抹了黑……”连队党支部作出的深刻书面检查,剖析了思想根子问题、提出了具体可行的整改措施。
这次事件通报,给基层连队带来不小震撼。自那之后,变化悄然发生了。机关组织科李科长每月负责梳理“基层直通车”情况简报。他说,近几个月官兵主动反映问题的数量有所上升,而且不少都是针对单位建设的真知灼见。
临近春节,雷达站部分家属房出现漏水情况。考虑到春节家属来队集中,兰指导员仔细检查每间家属房情况,及时组织整修。由于有间房子修复工程量较大,兰指导员主动上报机关,目前施工已经结束。
官兵发现,兰指导员鼓励大家用好“基层直通车”的态度更真诚了。那份通报,成了连队转变作风、敞开心扉的转折点。
一次心声吐露,换来真情回响
组织完强训就休假、季度考核完就休假、迎检完就休假……等到手头忙得差不多时,某雷达站张指导员发现,距离计划中的婚期没剩几天了。
张指导员和妻子领证已经有一段时间,但两人一直没办婚礼,婚期原定在2025年的国庆假期。他本想早点请假,但站长外出执行任务了,按照规定,必须有一名主官在位。
张指导员每天一睁眼就开始忙,一直到深夜。他觉得自己就像一个陀螺,“转得好快,停不下来”。不得已,请假的事一拖再拖。
离国庆假期越近,张指导员越不知道该怎么向领导开口。他要是休假,机关必须派一名熟悉雷达站值班工作的干部下来“代班”。
“官兵均可通过‘基层直通车’机制,提出推动部队建设的‘锦囊妙计’、提升备战打仗质量的真知灼见;反映完善生活保障、提升福利待遇、整治不正之风的意见建议;咨询各类法规政策。总之,无话不可对组织说……”张指导员想到“基层直通车”机制里那句“无话不可对组织说”,一咬牙,拨打了热线电话。
“作为一名基层主官,因个人事项占用‘基层直通车’通道,一开始觉得有点不好意思。没想到,事情解决得很顺畅。”说起几个月前的这件事,张指导员仍很感慨。
其实,那天晚上,机关于科长接到张指导员打来的热线电话时,内心深受触动:“我也是基层主官干过来的。都说‘上面千条线,基层一根针’,基层主官就是那个‘针孔’。尤其这种小散远单位,连队主官的责任重、压力大。”
第二天,机关就确定好了“代班”干部,领导签批了张指导员上报的休假单。休假问题告一段落,但这件事情并未结束。
一直以来,在基层主官中间,流传着这样一句话:战士的思想工作,干部做;干部的思想工作,自己做。
“开通‘基层直通车’,是党委关心基层、关爱官兵的破题之举。这里面,谁都不能落下。”月底的常委会上,如何关心关爱基层主官,成为议题之一。
通过摸底,该部收集了所属单位基层主官的详细情况,包括家庭人员组成、婚恋婚育现状、家属随迁就业情况,以及是否有重病患家属、是否有涉法官司等。
根据这份滚动更新的“主官档案”,机关依据相关政策解难送暖,将“基层主官暖心工程”做到实处。
从解决一件事,到解决一类事、照亮一群人,“基层直通车”在每个“站点”的停留,让每一份心声都被温柔托起。
一场“刀刃向内”的整改,架起信任之桥
“要让基层官兵感受到深化政治整训的成效,党委机关首先要拿出抛开面子、揭短亮丑的勇气,以行动树威信。”该部党委常委会上,领导的发言让列席的一些机关干部坐不住了。
该部党委一班人的决心很坚定:“我们不怕问题多,就怕听不到真问题。问题真存在,那就拉下面子去整改!”
前不久,机关直属分队卢教导员通过“基层直通车”反映了一个问题:部分机关科室在内部网络平台建立多个工作群,有的科室只有4个人却建了6个群。由于群信息的发布较为随意,各基层单位频繁回复“收到”,导致常有重要信息淹没其中。
以前,大多是基层通过“基层直通车”反映自身的矛盾问题,需要机关帮助解决;这次,问题的矛头,对准了机关。
对机关科室内部建群的问题,基层单位早有意见,只是不好意思说。毕竟机关科室建群的初衷,也是为了方便工作,况且大家谁也不想“得罪”机关。这是基层官兵的普遍心态。
“挑明这个问题,不是为露哪个机关科室的丑,而是为了大家一起努力,让各项工作更有效率,让单位建设发展蒸蒸日上。”卢教导员说得分外恳切。
基层反映这个问题后,机关于科长立即统计了各科室建群情况。该部党委常委会上,领导意见一致:马上整改,而且要举一反三,自查有没有新型“五多”的苗头,立查立改。
“越整训,在思想上越要有刀刃向内的自觉。”现在,各科室在内部网络平台上最多只留下一个工作群,指定一名机关干部归口负责,其余的群都解散了。
同时,机关科室服务基层的态度更好了,相互之间的信任也加深了。李科长告诉记者,这段时间,他对挂钩帮建的雷达站情况了解得更多更实了,基层有困难也更愿意和他交流了。
关于新年度工作怎么干,基层官兵的“金点子”评选格外热闹:有关于战训工作的真知灼见,有关于安全管理的“灵丹妙药”,还有关于风气建设的“监督哨音”……
从“怕说”到“敢说”,再到“抢着说”,随着“基层直通车”带来的“好声音”越来越多,该部党委机关精准把握部队建设脉搏,服务工作更接地气、更富成效,实现了基层呼声与机关服务的“双向奔赴”。
我的建议,上了常委会
■空军某部一级上士 陆华宁
“司务长,新来的炊事员手艺真行!这土豆烧牛肉,香!”午饭时,李班长端着吃得干干净净的餐盘,冲我乐。
看大伙吃得香,我心里也踏实。可前阵子,为炊事班的事,我愁得整宿睡不着。
在雷达站干了十几年司务长,我最怕伙食掉链子。去年,眼看一个经验丰富的炊事员要退伍,我真急了。
在雷达站,炊事班是“二线”,吸引力不如战勤岗,活多人少是常态。战勤人员能轮休,炊事员得从早忙到晚,一年到头没得歇。以前炊事班缺人手时,常动员跟不上训练的同志转岗顶上。可炊事员如果没点底子,饭菜质量难保证。
当好炊事员不容易,得有点热爱和专长。我琢磨着:要么新兵下连,就挑有意向的苗子专门培养;要么从其他岗位分流有烹饪基础的同志过来。
“基层直通车”一开通,我就动了心。跟连队干部一合计,他们挺支持,当天我就把电话打了过去。
挂了电话,我心里又直打鼓:领导能听我一个司务长的?机关那么忙,这点小事能上心?
没想到,机关的电话很快就来了!人力资源科干事问得挺细,还告诉我,机关准备把我的建议作为议题之一上常委会。更没想到,培训好的新炊事员很快就上岗了。
打那以后,部队选配炊事员的机制进一步完善:新炊事员,先培训再上岗;分流补充,得看真本事。
食堂饭菜香了,战友们笑脸也多了。前两天,连里一个战士找我,说有改进训练器材的想法,又犹豫该不该提。我拍拍他肩膀说:“放心提!我的建议都上过常委会,你的好想法,肯定有人听!”
(闫跃帅整理)
编辑对话空军某部政治工作部主任——
让官兵敢讲话讲真话
畅通民主渠道、强化群众监督,是领导干部检视作风、改进工作的重要路径。当前,全军深入开展政治整训,着力推动政治生态、作风面貌实现根本好转。如何让基层官兵真切感知这一变化?如何在传承中创新,让“三大民主”在新时代焕发新的生机活力?围绕这些重要话题,本版编辑与空军某部政治工作部主任进行了连线交流。
编辑:建立“基层直通车”机制的初衷是什么?
主任:建立“上下直通、精准响应、闭环解决”的“基层直通车”机制,旨在为官兵打造一条“建言献策、排忧解难”的绿色通道,为党委机关搭建一个“倾听实情、倾注真情”的重要平台。其核心目标,是唤醒官兵的主人翁意识,营造“知无不言、言无不尽”的坦诚氛围,最终形成官兵与党委机关“相互信任、双向奔赴”的局面。开通“基层直通车”,是我部党委聚焦基层痛点难点、提升基层建设质效的破题之招,更是党委机关向基层立信践诺之举。
编辑:机制运行后,基层官兵反响如何?
主任:其实,一开始“基层直通车”有点遇冷。当时,我们很着急,担忧官兵对党委不信任不想报,或者怕被贴“标签”不敢报。于是,我们坚决纠治中间“卡层”“过滤”行为,发现一起严肃惩处一起;立起真正解决问题的鲜明态度,坚持实事求是的思想路线,营造让官兵敢讲话、讲真话的良好环境。
日拱一卒无有尽。“基层直通车”机制运行一段时间后,党委听到了基层官兵的心声、了解到了一线需求,解决了许多困扰基层官兵的烦心事、闹心事、忧心事。如今,基层官兵“想说话、敢说话、能说话”的民主氛围更加浓厚,机关基层共同推动部队风气建设持续向上向好。
编辑:新时代如何让“三大民主”焕发出新的生机活力?
主任:关键在于提升基层官兵的民主意识。风成于上,俗化于下。充分发扬民主,是部队化解矛盾问题、凝聚军心士气的有力抓手。首先,应引导基层官兵进一步认识民主权利的深刻内涵,正确行使民主权利,不断增强集体荣誉感和责任感,合理合法地维护自身权益,为单位建设发展建言献策。其次,要加强机关作风建设,对于基层官兵的诉求,要“马上就办、马上落实”,同时提升解决问题的能力,不辜负基层官兵的信任和期盼。第三,要拓宽民主渠道,丰富基层官兵反映问题、建言献策的渠道和形式,汇聚广大官兵的智慧力量。