防救协同 科学高效
每一场灾害都是一场考试，既检验党员干部担当、作为，也检验防灾减灾救灾能力。
7月9日23时30分，江西九江市彭泽县。
被暴雨冲刷的山体滑落，砸穿民房。刚刚被强制撤离的17名村民心有余悸。
6个小时前，巡查员发现风险，要求村民立刻转移。但村民以几十年都没出过事为由不愿转移。接报后，九江市应急管理局果断决定：为了群众生命安全，强制转移！
截至9月5日，全国紧急转移安置470.9万人次，较近5年同期均值上升47.7%，为近年来最多。
8月16日，在位于蒙洼蓄洪区内的安徽省阜南县老观乡，村民在进行灾后补种（无人机照片）。新华社记者 张端 摄
下好先手棋、打好主动仗，是今年防汛救灾工作的一个突出特点，与新的防汛体制息息相关。
新体制下，应急管理部门综合优势有效发挥，积极履行国家防办牵头抓总职能，每日组织气象、水利、自然资源等部门会商研判，开展24小时动态监测分析，视频连线重点地区，加强指挥调度，帮助地方解决具体问题。
在这一过程中，各有关部门专业优势充分体现。中国气象局及时滚动提供雨情监测预报预警服务；水利部密切盯紧洪水动向；自然资源部加强地质灾害和海洋灾害监测预警……各部门守土有责、协同发力，为防汛救援提供有效支撑。
7月20日凌晨，王家坝开闸前，在位于蒙洼蓄洪区内的老观乡老观村，武警官兵帮助一家超市转移货物。新华社记者 黄博涵 摄
统筹协调、统分结合，新的防汛救灾体制让抗洪救灾合力更加强大，工作更加主动。
——提前预置救援力量。根据灾情发展，应急管理部统筹消防救援力量与央企及社会力量协调联动，明确42支工程应急力量和37架直升机部署在重点风险区，梯队预置自然灾害工程应急救援中心2700余人、1500多台套装备在高风险流域和地质灾害多发区，明确中央企业工程应急队伍368支10.6万余人承担不同流域预置任务。
——强化人员转移避险。各地区严密监测强降雨可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害，及时发布预警信息，确保到户到人。从严落实转移预案，果断组织转移受威胁群众，专门组织队伍做好老弱病残群体的避险安置，做到应转尽转，不落一户、不漏一人。
7月19日晚，王家坝开闸前夜，在位于蒙洼蓄洪区内的郜台乡桂庙村，当地村民驾驶三轮车转移家中物品。新华社记者 黄博涵 摄
——抢险救援协同高效。军地协同效应充分发挥，解放军和武警部队、民兵多次出动，关键时刻发挥突击队作用。国家综合性消防救援队伍累计营救、转移和疏散群众21万余人。国家安全生产应急救援队伍参战3万多人次，航空救援直升机飞行130架次。
——防救衔接更为通畅。应急管理部坚持防范救援救灾一体化，通过每日会商主动了解受灾地区防汛救灾物资需求，与相关部委主动作为、通力协作，目前累计下拨中央救灾资金25.75亿元，紧急调拨19.5万件中央救灾物资和总价1.34亿元的防汛救灾物资。
7月18日，武警战士搬运沙袋行走在和县黄坝村的石跋河堤坝上。新华社记者 周牧 摄
“什么时机分洪？不分洪行不行？”
7月19日晚，设在淮河王家坝闸附近的蒙洼前线防汛指挥部气氛紧张。王家坝水文站水位已逼近保证水位。
水利部与淮委、安徽省等彻夜会商，反复权衡。夜间，王家坝水文站水位已超保证水位并仍快速上涨。7月20日8时32分，王家坝水文站水位达29.75米，按照国家防总下达的命令，王家坝开闸泄洪，加之安徽省还陆续启用了另外7个分蓄洪区，降低淮河干流水位0.2-0.4米。淮河日渐安澜。
8月中旬，三峡水库连续迎战大洪水。在防御第4号和第5号洪水期间，长江上游水库群累计拦洪约190亿立方米，其中三峡水库拦洪约108亿立方米。三峡水库及其以上水库群科学运用，避免荆江分洪区运用和转移60余万人、淹没耕地49.3万亩。
7月26日，安徽省合肥市肥西县启用蒋口河联圩蓄水分洪，河水经分洪口流入圩区（无人机照片）。新华社记者 周牧 摄
尊重自然规律，防洪工程体系作用显著，这是今年防汛救灾工作的第二个突出特点。面对今年严峻汛情，防汛不是一味与洪水斗争，而是确保干堤万无一失，精细调度水库拦蓄洪水，合理启动蓄洪区发挥错峰减压作用，既与水“斗”，也给水“让路”。
“实战”表明，我国的防洪救灾体系愈加科学完善。
8月20日，在安徽视察调研防汛救灾工作的习近平总书记听取军队参与防汛救灾情况汇报时指出，在党中央坚强领导下，各有关方面团结奋战，灾区人民众志成城，我军部队勇挑重担，经过顽强努力，取得了防汛救灾斗争阶段性重大胜利。
8月16日，在位于蒙洼蓄洪区内的安徽省阜南县老观乡，村民在采收芡实（无人机照片）。新华社记者 张端 摄
越是雨急浪高，越需中流砥柱。从抗击新冠疫情，到抵御罕见汛情，有党的坚强领导，有亿万人民众志成城，我们必将无往而不胜！（参与记者：陈诺、马姝瑞、程士华、朱青）
7月16日，在安徽无为长江大堤外护圩三垄圩段，武警官兵用沙袋加固子埂（无人机照片）。新华社记者 周牧 摄