以人民安全为宗旨建强护民之盾
■薛志亮
灾难，是民族的悲痛记忆，也是民族进步的加速器。汶川十年，在灾难中恢复和屹立起来的，不仅是一座座城镇、一处处厂房，还有震区人民防空体系的涅槃和重塑。
人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。汶川十年，震区正在向世人呈现这样的场景：地上有楼宇，地下有空间；地上开发区欣欣向荣，地下创业空间别有洞天。在这里，人民防空正在为人们创造幸福、应对灾害提供支持和庇护。实践证明，要想把人民防空这个护民之盾建强，就要转变人防建设发展方式，树立和落实新发展理念，坚持人防建设与经济社会发展相协调，把人防工程、专业队伍、教育训练与城镇建设规划、人力资源管理、学校和社会安全教育培训对接起来，同步规划，协调推进。
人民防空因战而生，为战而备，既是战时维护国计民生、保存战争潜力的保底手段，又是国家战略防御体系的重要构成和战略威慑能力的重要体现。当今世界，国际体系进入加速演变和深度调整时期，各种国际力量加快分化组合，大国关系进入全方位角力新阶段，围绕权力和利益再分配的斗争日趋激烈，局部动荡频繁发生，世界依然面临着现实和潜在的战争威胁。在信息化战争时代，战场前方后方界线模糊，围绕重要经济目标和城市民生设施的空袭与反空袭斗争空前激烈。因此，一个国家、一个城市，只有寓防于建，才能越建越强，如果只建不防，往往是空忙一场。汶川十年，震区人防战线从痛定思痛走向未雨绸缪，积极发挥人防应急救援支撑功能，并主动融入城市应急救援保障体系，在提供公共服务的同时，持续推进实战能力建设和实战功能储备，给新时代人民防空为战备战提供了鲜活写照。
习主席强调，人民安全是国家安全的宗旨。“人民防空人民建，人民防空为人民”就是这一宗旨的生动体现。放眼复杂多变的国际形势和周边安全环境，虽然维护国家安全与发展利益的手段和选择是多样的，但军事手段始终是保底手段，扎实推进人防战线军事斗争准备仍然是紧迫课题。怎么办？人防战线就是要坚持问题导向，敢于问题倒逼，紧盯队伍强不强、作风硬不硬，技能专不专、业务精不精，储备足不足、数据准不准，预案行不行、演练真不真，疏散好不好、救援快不快，伪装像不像、管制严不严，网络通不通、信息畅不畅，局势利不利、人心稳不稳，等等，这些平时战时躲不开绕不过的“门槛”，拉单挂账，问题归零，以人民安全为宗旨建强铸牢护民之盾。