从国家军民融合创新示范区创建看可复制可推广的路径选择

来源:解放军报作者:董强责任编辑:乔楠楠2018-07-07 03:01

3.最大意义咋体现

深处种菱浅种稻

关键词:示范

5月21日,广西壮族自治区军民融合发展委员会召开全体会议。会议强调,要认真贯彻落实《广西关于经济建设和国防建设融合发展的实施意见》《广西“十三五”军民融合深度发展规划》,坚持发展与安全兼顾、富民兴桂与强军拥军相统一,把军民融合的理念和要求贯穿经济建设和国防建设全过程,努力做到应融则融、能融尽融,走出一条具有广西特色的军民融合深度发展新路子。

创建国家军民融合创新示范区,广西该咋办?顾建一研究员激情支招儿:首先应当学习习近平总书记对广西的三大发展定位:要充分发挥与东盟国家陆海相邻的独特优势,构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。

国家军民融合创新示范区的最大意义,就在“示范”二字。“问渠类象谁指示”“深处种菱浅种稻”。争创国家军民融合示范区,把握住了示范这个要义,就把握住了重点和归宿。

对照这一坐标,目前区域探索实践,尽管步伐持续加快,然而,如何从“高速度”创建向“高质量”创建转变,对各地来说仍然是一种考验。

眼下,军民融合的行业推进,日益呈现显著时代特色,然而,怎样从“单兵突进”向“集团作战”迈进,对许多行业来说,也是一个亟待重新调整和布局的重要转折点。

军方行动效果显著,拆壁垒、破坚冰、去门槛的一系列重大举措有目共睹,然而,如何精准提出需求?“民参军”企业仍然翘首以盼。5月16日,在天津“智能科技军民融合论坛”上,中国工程院院士邬江兴发表主题演讲时强调,军事需求必须要有牵一发而动全身的功效,当前推进军民融合,需要有一些抓手级工程来作为支撑,军事需求必须要突出非对称的导向。“因为从科技创新的总体态势看,我国当前还是技术后进国家。”邬江兴说。

军民融合深度发展,上下对接不断走向全覆盖实现新突破,然而,怎样确保顶层设计与底层推进之间“不走样”“有创新”,仍然需要下很大力气。

从区域探索实践,到行业高歌猛进;从顶层统筹推进,到基层遍地开花,放眼全国,国家军民融合创新示范区建设,“示范”二字仍然任重而道远。

4.最大责任扛起来

统济乾坤妙转旋

关键词:国家

当《国家军民融合创新示范区建设实施方案》及第一批创新示范区建设名单审议通过后,中关村人奋进目标更加明确,奋进激情进一步高涨。

“成熟一个发展一个”的思路更体现了决策的科学和执行的稳妥,恰恰证明了“高质量”创建的务实和理性。中关村管委会军民融合处处长张晓明表示,中关村尽管没有进入第一批创新示范区名单,然而“先行先试”永远是中关村的灵魂,我们将按照“先导区”的理念,一如既往地积极争创国家军民融合创新示范区。

纵观各地反应,把军民融合当成另类GDP的偏颇正在得到纠正,国家意识明显增强。“家家砌下过清泉”,心底无私,心无旁骛,国家军民融合创新示范区的创建更彰显了一种令人感动的家国情怀。

记者追踪采访发现,向第一批创新示范区看齐,确保了各地对国家军民融合创新示范区的全面准确理解。这是由军地双方的协商式结合向国家战略层次的制度式结合的深刻质变,这意味着,建立军民融合式国家规划计划体系、体制机制体系、法规政策体系、技术标准体系,成为一种庄严使命。

2017年,上海市启动总规模40亿元的军民融合产业投资基金,主要满足军民融合重点产业、两用技术成果转化、军工企事业单位改制重组等过程中产生的投资需求。对照第一批创新示范区找差距,上海高效率推进军民融合深度发展,由国防科技工业领域进一步拓展到国防和军队建设的各个方面,建立和完善军民融合的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系和国防动员体系。

信用体系网负责军民融合业务的副总裁王燕敏表示,由军民行业的“板块式”对接深化到融为一体的“无缝式”对接,从经济社会发展全局通盘考虑,在国家层面上统筹国防建设与经济社会发展的关系,伴随各地积极争创国家军民融合示范区,“溢出效应”正在显现,“全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域军民融合”的景象令人欣喜。

“统济乾坤妙转旋”。各地探索实践殊途同归,都是在逐步构建一体化的国家战略体系和能力,在这个过程中,家国情怀日益成为一个终极表达。

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