话题三
关爱基层带兵人，我们可以做些什么
绝不能漠视基层主官的辛酸苦累，更不能让流汗的人再流泪
“就像弓一样，长期处于满弦绷紧的状态，总有一天会因无法承受之重而折断。”调查发现的基层主官过度担责、压力无处化解、家庭牵绊多等现状，引起了该旅党委高度重视。
“绝不能漠视基层主官的辛酸苦累，更不能让流汗的人再流泪。”旅党委提出，要努力让最辛苦的人成为最幸福的人，并出台了一系列关心关爱基层带兵人的举措。
责权相配，撑腰壮胆
“要让挑担人挑出存在感、成就感。”该旅领导认为，新体制编制下，营是遂行作战任务的基本单元，平时就要注重树立营党委的权威，给责更要给权，如此才能更好激发营主官担责、履责、尽责的激情动力。
他们出台《充分激发营级党委自主抓建活力的措施》，放开人员使用推荐权、经费物资支配权、敏感事务处理权等权限，该基层自主决定的事首长机关不插手；与此同时，除政治任务、军事训练、党风廉政建设外，其他工作不再要求基层主官签订保证书、承诺书、责任书。
“旅权限范围内推荐、提升、使用的干部，及选送的技术学兵，基本上都从营党委推荐的对象中产生”。一营教导员谷怀培介绍，去年以来，营党委在干部调整时共推荐了6名优秀干部，有5人得到提升使用；选送参加5类专业集训的26名学兵，都是经过连队民主测评通过后，营里综合衡量上报的，没有一个是上级打招呼、“戴帽子”的。
科学统筹，减压释负
“越是担子重千钧，越要爱护挑担人。”该旅党委提出，要对照战斗力标准，切实把该给基层减的负减下去。他们制订了《首长机关日常运行工作规范》《基层指导及保障运行规范》，加强工作统筹，压减与战斗力关联不大的工作。
这些规范运行以来，变化如何？营连主官有直接感受——
作战支援营教导员陈萌发现，主官参会的次数明显少了，有分管干部的，机关不再要求主官参会；机关的非紧急通知大多安排在日常交班时集中传达，专项的会也少了。
榴炮一连连长管少俊看到的变化是，机关的检查次数、问题通报、责任整改清单少了。旅机关整合检查力量，对于日常检查，变各业务科分头检查为综合督查；对于查出的问题，基层当面整改的不再通报，减少基层主官压力。
令榴炮一连指导员蔡旺印象深刻的是，那次旅宣传科配合主题教育举办“转型先锋访谈会”，活动准备期间，宣传科制作了5部转型先锋纪录片，“脚本都是他们采访基层自主编写，没有让营连提供一份材料”。
有为有位，激发动力
改革后，该旅干部超编较多，面对交流、选调等机会，有人提议为了“基层稳定”要严控基层主官，但该旅党委认为，要充分尊重基层主官的个人意愿，让“有为者有位”。
去年，经旅党委推荐，二营营长薛峰提升至外单位任副参谋长，三营教导员方震交流至新组建单位任机关科长；连主官中有8人交流至外单位，其中3人在年内即得到晋升。
与此同时，选人用人时他们注重向基层倾斜。去年集中调整干部，提升为副营职干部的人数，基层大大多于机关。